VUELTA DE 180 GRADOS: EL GOBIERNO ELIMINARÍA LA DEROGACIÓN DE LA LEY DE TIERRAS, PARA RESTITUIRLA, Y ASÍ SALVAR SU MEGADECRETO

Lo que el Gobierno derogó por decreto hace casi tres años, hoy propone restituirlo por ley, en un trámite exprés y que a esta altura ya parece un trabalenguas, por las idas y vueltas y la falta de coherencia. Entre gallos y medianoche, La Libertad Avanza acordó con el PRO y la UCR un dictamen en Diputados que deja sin efecto el artículo 154 del DNU 70/2023, el que eliminó la Ley de Tierras Rurales, y repone su "plena vigencia". No es todavía una restitución consumada: es un dictamen de comisión que debe pasar por el recinto, con fecha tentativa del 21 de octubre, y volver al Senado, de donde proviene el proyecto.

La ley 26.737, sancionada en diciembre de 2011, establece que una persona física o jurídica extranjera no puede ser titular de más del 15% de las tierras rurales del país, de una provincia o de un departamento. También restringe la compra de campos con cuerpos de agua relevantes y en zonas de seguridad de frontera. Javier Milei la derogó en diciembre de 2023, dentro del megadecreto desregulador.

Lo que siguió es una sucesión de marchas y contramarchas. En agosto, el oficialismo debió retirar del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada el capítulo sobre tierras, por falta de votos y en medio de protestas frente al Congreso. El 29 de septiembre, la Corte Suprema dejó sin efecto una cautelar que frenaba la derogación, lo que despertó críticas, una inusual aclaración del propio tribunal y una amenaza opositora: derribar el DNU completo. El 9 de octubre, en un acuerdo extraordinario y con voto dividido, la misma Corte suspendió de forma provisoria el artículo 154 hasta que la Justicia federal de Bariloche se pronuncie. Los límites volvieron, aunque de manera transitoria.

Ese fallo dejó aliviada a la Casa Rosada, pero no detuvo la ofensiva en Diputados. La oposición convocó una sesión especial para este jueves a las 14 con el objetivo de rechazar el DNU 70/2023 en su totalidad. El Senado ya lo había rechazado, así que un voto adverso en la Cámara baja haría caer todo el decreto, y con él la derogación de las leyes de Alquileres, Góndolas y Abastecimiento, la política de cielos abiertos, la desregulación satelital y el control de precios de las prepagas.

Ahí aparece el giro. A menos de 24 horas de esa sesión, un plenario de las comisiones de Legislación General y Asuntos Constitucionales dictaminó el proyecto de Propiedad Privada, de autoría del ministro Federico Sturzenegger, con dos artículos nuevos propuestos por el radical correntino Diógenes González: uno deja sin efecto el artículo 154 y otro restituye la ley de 2011. El dictamen reunió 34 firmas, según la mayoría de los medios, aunque El Cronista informó 38. González justificó el cambio en la "gran conmoción pública" que generó la derogación.

La dirección del cambio no pasó inadvertida. Los mismos bloques que respaldaron un decreto que eliminó la ley ahora firman su vuelta, y lo hacen con una norma que fue impulsada por el kirchnerismo. La diputada Paula Penacca señaló la rareza de que legisladores libertarios firmen algo contrario a lo que firmó el Presidente, mientras que su par Diego Giuliano ironizó con que se vuelve a la ley del peronismo. Myriam Bregman fue más lejos y habló de una maniobra para evitar el quórum del jueves, al darles a los aliados dialoguistas una razón para no sentarse.

Hay además una paradoja de calendario. El Gobierno defendió la derogación durante casi tres años, la retiró del Senado cuando no logró apoyos, recibió con alivio el fallo cautelar de la Corte y ahora impulsa su restitución legislativa, justo cuando necesita desactivar el voto sobre el decreto que la eliminó. Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, advirtió que la cuestión de fondo no está resuelta por la Justicia y que la oposición debe ir al recinto.

Lo que viene tampoco es lineal: la sesión opositora del jueves dependerá del quórum, el proyecto aún debe ser tratado en el recinto y la causa de Bariloche sigue abierta. La discusión de fondo, cuánto del territorio puede quedar en manos extranjeras, sigue sin una respuesta firme. Lo único estable, por ahora, son los cambios de rumbo.

Fuentes consultadas: Los Andes, Infobae, MDZ, Ámbito, Cadena 3, El Cronista, BAE Negocios, Examedia, Perfil, Parlamentario, Minuto Uno

El cuerpo tiene unas 690 palabras. Si querés, preparo una versión más corta para redes o actualizo el artículo después de la sesión del jueves.